¿Los fundadores iniciales deben presentar el Formulario D o cualquier otro formulario ante la SEC? ¿O hay alguna otra exención para los fundadores que los exime de presentar algo ante la SEC?

Para muchos fundadores de nuevas empresas, navegar por el panorama de la ley de valores (federal y estatal) puede ser complicado y se aborda mejor con la ayuda de un abogado experimentado. Como regla general, la Sección 5 de la Ley de Valores de 1933, requiere que cualquier oferta o venta de valores se registre en la Comisión de Bolsa y Valores, a menos que exista una exención disponible para el registro .

Existen tres escenarios comunes cuando las leyes de valores generalmente entran en juego para la mayoría de las nuevas empresas en etapa inicial:

  1. Emitir equidad a los fundadores

    En primer lugar, el “stock de fundadores” no es un tipo real de clase de seguridad. Es simplemente un término utilizado para describir típicamente acciones comunes que se otorgan a los fundadores, generalmente en forma de acciones restringidas que están (y siempre deberían estar) sujetas a derechos.

    La Ley 4 (a) (2) de la Ley de Valores establece una exención del registro de una emisión de dichos valores que no implique una oferta pública que se venda a personas que toman la iniciativa de fundar u organizar el negocio. Una cosa a tener en cuenta, sin embargo, es que incluso si está vendiendo acciones a fundadores bajo esta exención, puede haber requisitos bajo las leyes estatales de “cielo azul” que deben cumplirse.

  2. Recaudando dinero de los inversores

    Cuando se trata de recaudar dinero de inversores externos, los fundadores deben conocer las diversas leyes de valores (estatales y federales) que pueden aplicarse. Independientemente de la estructura de recaudación de fondos (por ejemplo, deuda convertible, SAFE, emisiones de acciones, etc.), una startup debe seguir los requisitos de registro de la Sección 5 antes de emitir sus valores. Afortunadamente, hay algunas exenciones de registro disponibles en las que confían muchas empresas para recaudar dinero sin entrar en conflicto con las leyes federales de valores. Si recauda dinero mientras infringe estas leyes, puede estar sujeto a sanciones civiles y penales y cualquier inversión que reciba puede estar sujeta a la rescisión de un inversionista descontento, ninguno de los cuales desea tratar.

    La exención de colocación privada bajo la Sección 4 (a) (2) de la Ley de Valores y la Sección 506 (b) de puerto seguro bajo Reg D son las dos formas más comunes en que las startups navegan a través de las leyes de valores. Aquí hay más información sobre ambas exenciones que pueden ser útiles: Financiación de semillas – Cumplimiento de las leyes de valores – ¿Debo firmar?

  3. Incentivar a los miembros del equipo no fundadores

    Por último, muchas startups usan capital (generalmente en forma de opciones sujetas a adjudicación) para incentivar a otros miembros del equipo a ser parte del negocio (a menudo, ya que la capacidad de pagar el mejor dólar en compensación en efectivo no es una opción para la mayoría al principio dias).

    La regla 701 de la Ley de Valores permite que una startup ofrezca capital a consultores, empleados y directores sin tener que cumplir con el registro federal de valores. Esta regla también tiene algunas limitaciones muy específicas de umbral de dólares y porcentajes en las emisiones, así como una serie de otras restricciones y requisitos. Por lo tanto, es mejor consultar a un abogado con experiencia en la creación de planes de incentivos de capital que cumplan con las leyes estatales y federales antes de hacerlo.

Técnicamente, cualquier venta de valores, incluso a los fundadores, requiere una exención de registro. Afortunadamente para los fundadores, una exención contenida en la Sección 4 (a) (2) de la Ley de Valores de 1933 generalmente se aplica a los fundadores y no requiere presentación. Esta interpretación proviene de un lanzamiento oficial de la SEC que data de 1962: Lanzamiento No. 33-4552. Sin embargo, algunos estados aún pueden requerir una presentación estatal.

Tenga en cuenta que debe hablar con un abogado para confirmar para qué exención, si corresponde, para la cual puede calificar dependiendo de sus circunstancias específicas.


Esta publicación se proporciona con fines informativos generales y no como asesoramiento legal específico. No se crea una relación abogado-cliente en virtud de esta publicación. Debe comunicarse con un abogado con preguntas legales específicas.

Raramente veo al fundador de startups presentando el Formulario D para la formación inicial. Más bien veo otras exenciones federales utilizadas:

1. Pueden confiar en la Sección 4 (a) (2) de la Ley de Valores. Esta es una exención para las ofertas que no son “ofertas públicas”. Si bien la exención puede sonar amplia, en realidad es bastante limitada. Los tribunales han dictaminado que todos los compradores (y posiblemente todos los participantes) deben ser sofisticados y tener acceso al mismo tipo de material que se encuentra en un prospecto. Sin embargo, estas condiciones pueden cumplirse por hechos y circunstancias. La mayoría de los profesionales consideran el hecho de que, dado que los fundadores dominan su empresa en todos los sentidos (es decir, tienen el control total y saben todo al respecto, ya que están comenzando), estas dos condiciones se consideran cumplidas. No se necesita presentación para esta exención.

2. Si los fundadores están prestando servicios a la empresa, también puede ser posible confiar en la Regla 701, que cubre los valores emitidos por los servicios. No se necesita presentación para esta exención.

¡Recuerde que siempre debe considerar también las exenciones de valores estatales!

El Formulario D solo se aplica cuando está reclamando una exención del registro de valores bajo la Regulación D (es decir, está recaudando dinero basándose en esas exenciones). La simple creación de una empresa en sí misma no somete a sus fundadores a la presentación de un Formulario D.