Organismos privados y el derecho a la información
La Legislatura india no incluyó cuerpos privados bajo el RTI directamente. Pero en el pronunciamiento judicial histórico de la Comisión Reguladora de Electricidad de Sarabjit Roy v. Delhi, la Comisión Central de Información reafirmó que las empresas de servicios públicos privatizadas también se incluyen bajo el paraguas de la Ley RTI, independientemente de su privatización. Uno de los malentendidos comunes entre el público en general es que solo aquellas entidades que son un subsidio al gobierno o que están financiadas por el gobierno están bajo el alcance de la Ley RTI. Pero el hecho es que los organismos privados también caen bajo la RTI, ya sea que sean financiados o ayudados sustancialmente por el gobierno
¿Dónde están cubiertas las entidades privadas?
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Las entidades privadas no están cubiertas por la Sección 2 (a) de la Ley según la cual “gobierno apropiado” se refiere a una entidad pública constituida, de propiedad, establecida, sustancialmente financiada (directa o indirectamente) o controlada por
- Gobierno central
- Gobierno estatal
- Administración del territorio de la Unión
Pero las entidades privadas están cubiertas por la Sección 2 (f) de la Ley RTI que establece que la información significa cualquier material en cualquier forma, incluido cualquier documento, formulario, nota, correo electrónico, libro de registro, circular, muestra, contratos, modelos, documentos o cualquier ayuda de datos en formato electrónico y cualquier información relacionada con un organismo privado al que pueda acceder una autoridad pública de conformidad con cualquier ley vigente por el momento.
Al leerlo con la Sección 8 (1) (j) de la Ley que establece que la información que no se puede negar a la Legislatura del Estado y al Parlamento no se puede negar a ninguna persona, se puede interpretar que los organismos privados también se incluyen la Ley RTI, aunque indirectamente
La Comisión opinó que todos los ciudadanos tienen derecho a buscar información de organismos privados, siempre que informen a un organismo gubernamental. Sin embargo, la Comisión también dejó en claro que solo se podía pedir información que sirviera al interés público y no esa información que desintegraba la posición competitiva de la empresa en el mercado. Por ejemplo, a una empresa que fabrica refrescos se le puede pedir que proporcione la cantidad de agua que usaron en sus refrescos y cuál es la fuente del agua utilizada, pero no se les puede pedir que divulguen las fórmulas del refresco. Se puede decir que la Ley RTI está infrautilizada cuando se trata de buscar información de entidades privadas, debido a la idea errónea entre el público, pero sin embargo, la disposición existe en la ley.
Alcance de la Ley RTI con respecto al sector privado
Si bien la Ley RTI establece que solo aquellas entidades privadas pueden verse obligadas a revelar información que está financiada sustancialmente por el gobierno, a las compañías que están en asociación con cualquier organismo público también se les puede pedir que divulguen cualquier información, si dicha información es esencial. En el mundo de hoy, cuando muchos organismos públicos y privados están colaborando para el desarrollo de la sociedad, los organismos privados pueden usar las disposiciones de la Ley RTI como un escudo. En tal escenario, la transparencia podría verse obstaculizada. La Ley establece que solo los organismos privados que reciben fondos sustanciales del gobierno pueden considerarse incluidos en la Ley RTI, pero en ninguna parte se ha definido “financiamiento sustancial”. ¿Quién decide qué es un financiamiento sustancial?
Extensión de las leyes de RTI sobre el sector privado
Con respecto al sector privado, es importante mantener un equilibrio entre la información y los secretos comerciales. Para que sea más fácil tanto para los buscadores de información como para las entidades privadas, las excepciones deben reducirse para que haya claridad.
Muchas veces, los organismos privados se resisten a proporcionar información porque puede revelar algunas irregularidades de su parte, lo que arruinará su reputación, arruinará sus negocios y brindará a sus competidores la oportunidad de superarlos.
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